轉(zhuǎn)載：全球錫商聯(lián)盟
擴(kuò)投資、促消費(fèi)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展水平。
我市制定出臺《無錫市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，圍繞設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、資源回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)四大行動，結(jié)合無錫實(shí)際，推出32項(xiàng)工作任務(wù)和7個方面的保障支撐舉措，在扎實(shí)推進(jìn)“更新”“換新”中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活服務(wù)質(zhì)效的雙提升。
5月26日，無錫市政府召開專題新聞發(fā)布會，解讀政策有關(guān)情況。
設(shè)備更新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“新”而行
“到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右，重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提升。”
錨定這一目標(biāo)，無錫圍繞工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)、能源和環(huán)保、建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利、教育文旅醫(yī)療等六大領(lǐng)域，提出了20項(xiàng)重點(diǎn)工作舉措，大力推動設(shè)備朝高效、智能、綠色、安全的方向更新。
工業(yè)領(lǐng)域是大規(guī)模設(shè)備更新的主戰(zhàn)場。
到2027年，每年組織實(shí)施1000個以上設(shè)備更新相關(guān)的技術(shù)改造項(xiàng)目；推廣400個應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案，跟蹤服務(wù)400個智能化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；新增智能制造示范車間300家以上……
“無錫方案”將設(shè)備更新與技術(shù)改造結(jié)合起來，加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新升級，大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新動能。
與百姓生活息息相關(guān)的建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域，也是“無錫方案”提到的更新重點(diǎn)。
? 從支持使用住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金加裝更新電梯，到以外墻保溫、門窗、用能設(shè)備等為重點(diǎn)推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造；
? 從逐步實(shí)施既有生活垃圾焚燒廠生產(chǎn)線超低排放改造，到2027年市區(qū)范圍內(nèi)新能源和清潔能源城市公交車輛占比達(dá)到100%；
? 從推動更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備，到持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件，這些涉及民生領(lǐng)域的更新工作圍繞著幫助百姓改善生活、提升公共服務(wù)水準(zhǔn)展開。
以舊換新，升級百姓美好生活
消費(fèi)品以舊換新是“無錫方案”提出的另一大重點(diǎn)行動。
在百姓關(guān)注度較高的消費(fèi)品以舊換新方面，無錫緊密結(jié)合“太湖購物節(jié)”促消費(fèi)等重點(diǎn)工作，圍繞家電、汽車、電動兩輪車、家居等四類重點(diǎn)消費(fèi)品，通過開展“煥新”促銷、發(fā)放消費(fèi)券、加快推進(jìn)充電樁設(shè)施建設(shè)、支持舊房局部改造、提供低息信貸產(chǎn)品等，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力。
針對“到2027年，通過以舊換新累計(jì)帶動家電消費(fèi)400萬臺、新能源汽車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的40%”這一目標(biāo)，“無錫方案”還探索在“靈錫”等城市門戶APP開設(shè)以舊換新便民服務(wù)專區(qū)，給予消費(fèi)者更多便利和優(yōu)惠；
將充（換）電設(shè)施用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，鼓勵對充（換）電設(shè)施給予建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)助；
對淘汰舊汽車后新購國Ⅵ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車、新能源汽車的，在常規(guī)消費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上給予額外獎勵。
實(shí)現(xiàn)了“換新更愿意”，還需解決“去舊更容易”。這既影響消費(fèi)體驗(yàn)，也關(guān)系到以舊換新工作的可持續(xù)性。“無錫方案”結(jié)合國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)、“無廢城市”建設(shè)等重點(diǎn)工作，提出了健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系、提升重點(diǎn)領(lǐng)域資源回收效能、促進(jìn)二手商品交易流通和市場發(fā)展、提升再制造和梯次加工利用水平、加快再生資源循環(huán)利用5項(xiàng)舉措，大力推進(jìn)資源回收循環(huán)利用，加快打通“去舊”堵點(diǎn)。
標(biāo)準(zhǔn)提升，引領(lǐng)行動落地見效
什么樣的設(shè)備應(yīng)該淘汰，什么樣的產(chǎn)品必須退役？如何確保廢舊物資在后期得到有效的回收和利用？這些都需要標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。
“無錫方案”大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推出宣貫實(shí)施能耗、排放、技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化工作等3項(xiàng)重點(diǎn)工作舉措，以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，扎實(shí)推動各項(xiàng)工作落地見效。
值得一提的是，為不斷提升我市企業(yè)參與國際競爭的話語權(quán)，“無錫方案”提出，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)，建立完善國際標(biāo)準(zhǔn)一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大關(guān)鍵和新興領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān)，并結(jié)合我市現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)組織秘書處這一優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)外文版制修訂，推動更多科技創(chuàng)新成果向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為確保各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)施，“無錫方案”提出，建立推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)協(xié)同配合，并在此基礎(chǔ)上深化政銀企合作，不斷拓展投貸聯(lián)動試點(diǎn)合作范圍和領(lǐng)域，加大財(cái)稅、金融政策支撐，用地、用能、環(huán)境容量等要素保障以及科技創(chuàng)新支持。
通過對制造業(yè)企業(yè)、城市更新和建筑市政、交通等領(lǐng)域設(shè)備更新貸款給予貼息支持；運(yùn)用再貸款政策工具，支持設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目獲得優(yōu)惠利率融資；開辟節(jié)能審查綠色通道等舉措，有力支撐“無錫方案”的實(shí)施開展。
